«АССОЦИАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО МОЛОДЕЖНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ТУРИЗМА»
ООО «МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА «ИНЮСТРЕВЕЛ» («INYOUTHTRAVEL)
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО МОЛОДЕЖНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ»
I.Суть программы.
В реалиях современного мира вполне закономерным является появление новых механизмов и моделей международного взаимодействия молодежи. Идет активный поиск качественно новых форм и механизмов общения между культурами, народами, государствами и людьми, в том числе с помощью международных туристских связей. При всем этом в условиях довольно сложных международных отношений и накопления межцивилизационных противоречий туризм продолжает оставаться наилучшим эффективным социально-культурным явлением в развитии межкультурного диалога и коммуникаций. В этом процессе значительное место отводится молодежному туризму и международным молодежным связям, которые оказывают большое влияние на представления молодежи об обществе и культуре других народов, цивилизаций. Сегодня туризм молодеет и открывает молодым дорогу в мир новых возможностей. Всё больше молодых людей путешествует по миру. По прогнозам ЮНВТО, к 2020 году количество выезжающих за рубеж молодых туристов должно превысить 330 миллионов человек в год. В такой ситуации международный молодежный туризм и работа в сфере международного молодежного сотрудничества в России требуют к себе особого внимания и созидания. Международное молодежное сотрудничество, в т.ч. постоянные международные молодежные туристские обмены потенциально, являясь одними из эффективных элементов системы культурно-гуманитарного влияния России на зарубежные страны, способствуют в становлении единого культурно-гуманитарного пространства. Необходимость развития этих направлений также вызвана потребностью формирования положительного образа России в мире. Однако, несмотря на предпринятые постоянные организационные шаги, на высоком уровне до сих пор так и не сформировалась четкая система поддержки в частности сферы международных молодежных туристских обменов. Следовательно, молодежный сегмент туризма в целом и его международный аспект занимает незначительную позицию в индустрии российского туризма и его нынешняя нормативно-правовая база не совершенна. Существующая инфраструктура молодежного туризма практически не развита и нуждается в преобразовании.
Сегодня сфера деятельности молодежного туризма, постепенно превращаясь в предмет активного обсуждения различных дискуссионных площадок, требует активных действий, направленных на создание условий устойчивого развития молодежного туризма в России на основе объединения усилий законодательной и исполнительной властей, бизнеса и профессионального сообщества. Опыт развитых стран мира показывает, что успех развития молодежного туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается эта отрасль, насколько она поддерживается государством. Однако роль как государственных, так и негосударственных участников, занимающихся туристической деятельностью в данной сфере незначительна. Современное состояние системы молодёжного туризма в Российской Федерации не соответствует современным потребностям молодежи и требует пристального внимания к ее развитию. Сегодня системе молодёжного туризма необходимо комплексное развитие, её стимулирование и продвижение. Это позволит обосновать принципы формирования политики развития молодежного туризма, как в масштабах всей страны, так и на региональном и межрегиональном уровнях.
В этом плане, инициированная программа «Развитие международного молодежного туризма в России», представляет комплекс организационных мероприятий, направленных на поиск путей модернизации слабо развитой отрасли отечественного молодежного туризма и создание благоприятной правовой, организационно-управленческой, экономической среды для дальнейшего развития молодежного сегмента в туристской индустрии России в целом. Проект имеет все шансы стать инновационной площадкой, которая способна помочь формированию нового облика молодежных путешествий, а также способствовать созданию организационной и материальной базы молодежного туризма в России.
С этой целью, в перспективе, в рамках программы рассматривается создание в России кластера многофункциональных международных молодежных центров с современной инфраструктурой. Их деятельность может не только способствовать увеличению притока молодежных групп из-за рубежа, но могла бы сыграть важную социально-культурную и гуманитарную роль в международном масштабе. В этом плане Санкт-Петербург как пилотный регион программы «Развитие международного молодежного туризма в России», имея все предпосылки для создания подобных площадок, может стать одним из крупных центров международного молодежного туризма и сотрудничества.
Важным организационным действием в рамках программы является деятельность «Ассоциации международного молодежного сотрудничества и туризма» (АММСТ), в том числе его отделений в крупных городах России. Рассматривается создание других институтов и механизмов, действующих в интересах формирования новой модели отечественного молодежного туризма с современной инфраструктурой с целью дальнейшего качественного развития молодежного сегмента в туристской индустрии России в целом. Существование некоммерческой организации является предпочтительным для данного проекта, поскольку основными его задачами являются раскрутка (популяризация) молодежного туристского бренда путем налаживания связей с многочисленными неправительственными организациями, работающими в сфере международного молодёжного сотрудничества, а так же создание благоприятной информационно – культурной среды для реализации программы.
На начальном этапе для реализации мероприятий в рамках программы предпочтительным является принцип частно-государственного партнерства. Учитывая практику прошлых лет, т.е. остаточный принцип финансирования непроизводственной сферы, к которой относился и туризм, в дальнейшем деятельность созданных организаций в рамках программы должна строиться на принципах самоокупаемости.
Приоритетным механизмом финансирования деятельности Ассоциации как некоммерческой организации является участие в международных и отечественных грантовых программах, а также привлечение целевых средств со стороны частных лиц и организаций, которые заинтересованы в реализации программы развития молодежного туризма.
В то же время, предлагаемые организационные шаги и мероприятия по развитию международного молодежного туризма и сотрудничества, в частности в Санкт-Петербурге, как пилотном регионе, полностью соответствует основным положениям государственной молодёжной политики. В связи с этим мы рассчитываем на государственную организационно-правовую и финансовую поддержку на региональном и федеральном уровнях.
II. Задачи проекта
В рамках проекта планируется реализовать следующие задачи:
▪ Осуществление комплексного анализа проблем и перспектив с целью поиска путей развития молодежного туризма в стране и создание новой модели для работы в данной сфере, а так же активное участие в устойчивом развитии молодежного туризма в России.
▪ Участие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, молодёжными общественными объединениями в разработке и принятии ведомственных программ, предусматривающих поддержку инициатив, направленных на развитие молодёжного туризма и сотрудничества. В частности, работа с заинтересованными организациями. Участие в разработке Федеральной и региональных целевых программ по развитию молодежного туризма и сотрудничества как приоритетного направления в сфере молодежной политики.
▪ Участие в организации и проведении международных мероприятий, направленных на развитие эффективного взаимодействия между российскими и зарубежными образовательными учреждениями (общего среднего, среднего и высшего профессионального образования) в сфере образовательных и студенческих туристских обменов.
▪ Создание условий для разработки новых туристских услуг, а так же интегрированного туристского продукта с другими российскими регионами. Участие в создании нового туристского бренда для сферы молодежного туризма.
▪ Пропаганда туризма среди молодежи и освещение его вклада в экономику, развитие связей между народами разных стран и культур. Участие в подготовке кадров с целью увеличения количества новых рабочих мест в сфере молодежного туризма, требующих от молодых специалистов творческих способностей и профессиональных знаний, а также приносящих стабильный высокий заработок.
▪ Осуществление поиска инвесторов и привлечение бюджетных средств, установление партнерских связей в сфере гостиничного бизнеса, транспорта с целью совместного осуществления мероприятий в сфере молодежного туризма.
▪ Подготовка и проведения мероприятий, направленных на создание условий для развития молодежного туризма в России.
▪ Участие с заинтересованными сторонами в создании в Санкт-Петербурге и, в дальнейшем, в других регионах сети Многофункциональных международных молодежных центров (гостиничных объектов).
▪ Разработка новых молодежных турпродуктов и оказание комплексных услуг (в том числе, установка специальных цен для молодежи) для приезда в Санкт-Петербург, а также содействие поездкам в другие регионы России.
▪ Участие в международных государственных программах по обмену и приему молодежных групп и делегаций.
▪ Оказание широкой информационной поддержки с целью создания инфраструктуры международного молодежного туризма, а именно выпуск информационной продукции об историко-культурных объектах России, создание информационного портала культурно-познавательного, молодёжного туризма, поддержка и стимулирование внедрения тематики молодежного туризма в существующие и новые теле-радио передачи, издания периодической печати и интернет проекты, формирование программ событийного туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, праздники и т.д.), регулярное представление информации о туристских возможностях региона в СМИ и др.
▪ Участие в различных международных мероприятиях по развитию международного молодежного туризма (конференции, выставки, ярмарки и т.д.).
▪ Поиск инвесторов и привлечение бюджетных средств, установление партнерских связей в сфере гостиничного бизнеса, транспорта и т.д. для создания в регионе Многофункционального международного молодежного центра (гостиничного комплекса).
▪ Оказание услуг университетам, колледжам России (в том числе зарубежным университетам и т.д.) в сфере привлечения зарубежных студентов.
▪ Участие в деятельности международных молодежных туристических ассоциаций, международных неправительственных молодежных организаций и т.д.
▪ Организация и разработка молодежных туристских маршрутов по специальным ценам.
▪ Проведение программ постоянных международных студенческих обменов, целью которых дать возможность молодым людям из разных стран ближе узнать друг друга, познакомиться с культурой других стран.
▪ Содействие в укреплении имиджа страны как современного, высокоразвитого открытого и гостеприимного государства.
▪ Популяризация туризма в молодежной среде.
III. Целевая аудитория проекта
Целевую аудиторию проекта составляют дети старшего школьного возраста, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования, молодые специалисты из различных отраслей, которые могут участвовать в различных обменных, международных программах (по профессиональному признаку и по другим отраслевым обменным программа молодежи), представители локальных, региональных и международных молодежных, других неправительственных организаций, специалисты, которые задействованы в сфере работы с молодежью, любители путешествий (возрастных ограничений не имеется) по программам, предлагаемым Ассоциацией.
IV. Партнеры проекта
Развитие международного молодежного туризма является важным с экономической точки зрения направлением туриндустрии России.
В целях получения государственной организационно-правовой и финансовой поддержки предполагается налаживание сотрудничества с профильными государственными структурами. В интересах создания информационной среды инфраструктуры международного молодежного туризма и продвижения, разрабатываемых Ассоциацией туристских продуктов необходимо налаживание партнерских связей со средствами массовой информации и другими медиа-структурами. Одной из наиболее значимых групп партнеров Ассоциации рассматриваются международные организации, которые активно работают в сфере международного молодежного туризма и молодежных обменных программах. Кроме того организация студенческого туризма требует налаживания широких контактов с образовательными учреждениями, различными неправительственными организациями. В целях максимально полного удовлетворения разнообразных запросов потребителей туристических услуг, повышения качества предоставляемого туристического продукта необходимо взаимодействие Ассоциации с туристическими агентствами и компаниями, транспортными организациями и другими структурами, составляющими туристскую индустрию России.
V. Сроки реализации проекта
Реализацию проекта предполагается осуществлять в два этапа:
Организационный этап. Предполагается проведение комплексных организационно-подготовительных работ в срок от 60 до 90 календарных дней.
В перечень организационных работ первого этапа входят следующие мероприятия:
▪ Расширение географии деятельности партнерской структуры Ассоциации «Международное агентство международного молодежного туризма «INYOUTHTRAVEL», заключение договора на аренду офисного помещения, оснащение его необходимым инвентарем и средствами связи;
▪ выработка гибкой ценовой политики на туристические услуги, оказываемые Ассоциацией (с учетом категории потребителей и в зависимости от сезона);
▪ проведение мероприятий различного масштаба с целью пропаганды развития молодежного туризма и привлечение внимания заинтересованных сторон к данной проблематике;
▪ установление необходимых контактов с различными структурами, осуществляющими свою деятельность и имеющими те или иные интересы в области международного молодежного сотрудничества и туризма;
▪ подготовка информационных буклетов, рекламных проспектов о туристических продуктах, разрабатываемых Ассоциацией и организация информационных рассылок;
▪ проведение информационной (рекламной) компании совместно со средствами массовой информации с целью создания у населения позитивного имиджа молодежного сегмента туристской индустрии региона;
▪ установление деловых контактов с организациями, составляющими туристскую инфраструктуру экономики региона (гостиницы, транспортные компании, предприятия общественного питания, музеи, клубы и т.д.);
▪ заключение договоров с молодыми специалистами и студентами ВУЗов Санкт-Петербурга и других регионов России желающими работать в качестве гидов, переводчиков, экскурсоводов и др.
Этап стабильного функционирования.
Данный этап предполагает реализацию Ассоциацией всех запланированных задач по созданию устойчиво развивающейся и эффективно функционирующей инфраструктуры международного молодежного туризма в регионе, что означает:
▪ разработку и продвижение широкого спектра туристических услуг направлениям туристической деятельности на основе маркетингового анализа и прогноза тенденций развития международного молодежного туризма;
▪ участие в государственных программах, предусматривающих поддержку инициатив, направленных на развитие молодёжного туризма, международных мероприятиях по развитию международного молодежного туризма;
▪ создание и развитие собственных средств массовой информации (Интернет– журнал, теле (радио) передачи для молодежи на основных языках мира).
VI. Ожидаемые результаты проекта
Основными результатами реализации проекта станут:
▪ создание эффективного института молодежного туризма имеющие четкую организационную структуру и перспективные программы развития молодежного туризма и сотрудничества;
▪ рост числа молодых людей, участвующих в туристской деятельности;
•увеличение рекламы привлекательности молодежного туризма внутри страны;
▪ разработка новых туристских продуктов (туристские услуги), непосредственно ориентированные на интересы и возможности молодых туристов;
▪ повышение качества предоставляемых молодежи туристских услуг;
▪ создание отечественного туристского бренда в сфере молодежного туризма;
▪ новые рабочие места для молодежи и студентов в туристской индустрии региона;
▪ рост туристической привлекательности регионов России, а также повышение имиджа страны как региона международного молодежного туризма;
▪ формирование информационной среды молодежного сегмента в сфере туристской индустрии: (создание единого интернет портала, выпуск справочников по молодежному туризму, издание журнала, создание собственной теле-радио программы, раскрывающие на разных языках аспекты жизни молодежи, способствующие налаживанию тесных контактов и установлению взаимопонимания между молодыми представителями народов и культур мира);
▪ создание нормативно-правовой базы для развития молодежного туризма в России;
▪ подготовка кадров для развития молодежного туризма;
▪ создание популярных всероссийских и международных туристских маршрутов для молодежных туров;
▪ участие в разработке на федеральном уровне организационно-материальной базы для развития сферы молодежного туризма;
▪ создание механизма с целью эффективного взаимодействия с организациями некоммерческого сектора в сфере международного молодежного туризма сотрудничества;
▪ усиление поддержки и осуществление организационных мер, направленных на развитие молодежного туризма в региональных органах управления молодежной политики.
▪ установление партнерских отношений с международными организациями и институтами в сфере взаимодействия молодежного туризма;
▪ проведение Форума по молодежному туризму совместно с международными и российскими партнерами.
VII. Перспективы дальнейшего развития программы.
Ближайшей перспективой реализация программы предусматривает создание в Санкт-Петербурге, в дальнейшем в других регионах, современного, круглогодично функционирующего Многофункционального международного молодежного центра (с гостиничным комплексом, социально-досуговой и спортивной инфраструктурой), который станет важным элементом в сфере молодежного туризма в регионе.
В дальнейшей перспективе развитие программы предусматривает:
▪ инициирование, участие в создании в Северо-Западном регионе туристско-рекреационной особой экономической зоны, специализирующейся на разных направлениях международного молодежного туризма;
▪ создание сети региональных (в том числе зарубежных) отделений и филиалов Ассоциации, ориентированные на участие в региональных программах развития молодежного туризма;
▪ создание международной сети Многофункциональных международных молодежных центров (гостиниц) с современной инфраструктурой в крупных туристских центрах мира и в отдельных регионах России, охватывающих каждый регион индивидуальными продуктами и услугами, а также обязательством сделать доступными путешествия для молодых людей любого социального статуса.
Результатом проекта станет также создание международного туристского бренда в сфере молодежного туризма.
В рамках программы возможны различные формы партнерства.
Мы открыты для любых Ваших предложений по сотрудничеству.
Председатель АММСТ
Асадов Б.Р.
Канд полит. наук.
Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации
Контактные данные:
+7921 903 12 14
+7911 228 88 14